«Нижегородская областная фармация» наделена статусом оператора льготного лекарственного обеспечения

19 февраля 2019 года, 16:29

Постановление о правомочности наделения ГП НО «Нижегородская областная фармация» статусом оператора льготного лекарственного обеспечения было вынесено первым арбитражным апелляционным судом 14 февраля. Тем самым была поставлена точка в двухлетней тяжбе правительства и Законодательного собрания Нижегородской области с территориальным органом УФАС.

Напомним, что в 2017 году региональное Законодательное собрание приняло ряд областных законов о полномочиях ГП «НОФ» на оказание социальных услуг по обеспечению населения Нижегородской области лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении по рецептам врача бесплатно или с 50%-ной скидкой и по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами детей-инвалидов.

Посчитав, что в принятии Законодательным собранием данных законов усматриваются признаки нарушений антимонопольного законодательства «О защите конкуренции», Нижегородское УФАС выдало предписание об их отмене.

После отказа законодателей выполнить предписание, УФАС подало иск об отмене в Арбитражный суд Нижегородской области, который был удовлетворен. Не согласившись с принятым судебным актом, Законодательное собрание, ГП «НОФ» и правительство Нижегородской области, в свою очередь, обратились в арбитражный суд с апелляционными жалобами.

Заслушав все доводы истцов по апелляционной жалобе, суд признал жалобу обоснованной.

«ГП „НОФ“ входит в систему здравоохранения Нижегородской области и находится в ведомственном подчинении министерства здравоохранения Нижегородской области, имеет специальную правоспособность при осуществлении своей деятельности, и создано в целях осуществления приоритетных государственных задач в сфере охраны здоровья граждан для обеспечения оперативного и качественного снабжения медицинских и аптечных учреждений лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. Иных государственных предприятий или учреждений, созданных в целях оказания услуг по лекарственному обеспечению региональных льготников, на территории Нижегородской области не имеется и доказательств обратного антимонопольный орган не представил», — говорится в постановлении.

Стоит отметить, что работающая в Нижегородской области почти с 2005 года и закрепленная законами Нижегородской области в 2017 году комплексная модель по оказанию социальной услуги по обеспечению льготных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам врача дает экономию бюджетных средств порядка 14%, то есть с суммы контракта в 100 млн рублей можно дополнительно закупить лекарственных препаратов на 14 млн рублей.

Кроме того, об эффективности данной модели обеспечения лекарственными препаратами свидетельствует достигнутый показатель удовлетворения потребности пациентов в необходимых лекарственных препаратах — 99,99%, при среднероссийском — 98,5% и минимальное количество рецептов, находящихся на отсроченном обслуживании.